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从2015年开始，“问题跑道”在中国多个城市爆发，2016年6月，教育部印发通知要求各地部署开展塑胶田径运动跑道专项整治工作。2016年11月30日，国家标准委将《中小学合成材料面层运动活动场地》国家标准计划下达教育部，请教育部组织主要起草单位，按时完成标准制修订任务。2018年5月7日，塑胶田径运动跑道国家强制性标准GB 36246-2018 《中小学合成材料面层运动活动场地》正式在国家标准化管理委员会网站批准公示。在新标准正式实施前夕，2018年10月17日，教育部办公厅印发《关于加强中小学合成材料面层运动活动场地建设管理的通知》，从切实提高政治站位、加强宣传贯彻力度、健全长效监督管理机制、注重加强督导检查四个方面对各省级教育行政部门提出要求，力求确保中小学校广大师生的健康安全。
“问题跑道”的问题并非近期才有，早在2003年，社会上就出现过针对塑胶田径运动跑道是否有毒的争议，有专家呼吁尽快采取行动终止在学校体育场地铺设塑胶田径运动跑道。然而，塑胶田径运动跑道本身就具有实用性和便利性，不少学校将其作为学校硬件设施升级改造的一项重要措施来开展，争先恐后建起了塑胶田径运动跑道。而跑道的安全性却常被有意无意的忽略，导致一些不合格甚至有毒的跑道混入校园，隐患不断累积，直至导致今天问题集中爆发的局面。
首先，这其中的主体问题在于旧国标的检验测试标准缺乏严格性和强制性。于2005年制定的旧国标《中小学体育器材和场地 第11部分：合成材料面层运动活动场地》GB/T 19851.11-2005对于塑胶田径运动跑道的检测，只有产品质量的检验测试标准，其侧重点为一些物理性能参数，而反映有机物释放的参数并未纳入检验测试标准。这就是怎么回事学校给出的产品质量检验报告是合格的，学生身体却出现一些疑似不良症状的原因。跑道的材料只是在特定检验测试的项目中合格，而引起人不适的因素，可能并不在这些检验测试的项目中。国标中的GB/T，意为“推荐标准”，并非强制性标准，这也让问题企业有了可乘之机。
针对旧国标的问题，GB 36246-2018 《中小学合成材料面层运动活动场地》，业内俗称的塑胶田径运动跑道新国标更具专业性与科学性，相比旧国标增加了厚度要求、物理性能、无机填料含量要求、防滑胶粒高聚物含量要求、面层成品有害于人体健康的物质限量、非固体和固体原料有害于人体健康的物质限量等内容，对校园塑胶田径运动跑道建设中可能会产生的18种有害于人体健康的物质的限定做出了规定，并按照家装标准对建成后的跑道挥发性有机物限量做出了限定。此外，新国标的亮点在于其增加了强制性，即从国家“推荐标准”变为了“强制标准”，等于给国标戴上了“金箍”。对于生产塑胶田径运动跑道的企业而言，那些没有核心科技优势、对于产品质量和技术创新两个重点无法把控的企业，将被行业淘汰。而建立了相关核心竞争力的责任企业，将迎来更加广阔的发展空间，推动行业内部实现可持续发展。
其次，在标准提升的基础上，不可忽视的是实践环节中有几率存在的违法问题。在新国标已经实施的2019年开年，浙江三门再爆“问题跑道”事件，虽然因为事件肇始于2018年9月份，涉及到新旧国际的认定衔接问题，但这其中不可忽视的是相关采购者、监督者、使用者的主体责任。各地在对塑胶田径运动跑道招标采购的过程中，存在中间商过度介入的问题，层层转包和低价中标的行为屡见不鲜，一些徇私舞弊、吃拿卡要等行为直接造成了部分场地设施不符合品质衡量准则，最终危害在校学生身体健康。这也是教育部办公厅印发《关于加强中小学合成材料面层运动活动场地建设管理的通知》，要求健全长效监督管理机制、注重加强督导检查的原因所在。
针对实践中的腐败问题，加强监管势在必行。第一，主管部门应在工程招标、资质审核、跑道设计施工维护等全过程加强公开透明度，并尝试引入第三方评价机制，做到“多双眼睛紧盯，出了事严处罚”、“谁生产谁负责”。第二，加大处罚力度。发现“问题跑道”，不仅要及时拆除，还要倒查责任；不仅要追究学校的责任，对承担监管责任的有关部门，也必须予以深究，若其中存在利益勾兑等违法违纪行为，更须一追到底。有关部门应当丰富细则、惩处条例等，以法律条文的形式明确对“问题跑道”事件有关责任人进行严肃追责、巨额罚款乃至入刑，增大违犯标准的成本。第三，推行常态化定期监测机制，明确跑道必须定期通过监测评估，推行“年检”合格机制，以规避某些特殊手段带来的一时合格情形，确保跑道真正长期持久无害。
